La Junta de Supervisión Fiscal (JSF) advirtió que, independientemente a los recaudos del Fondo General durante el año fiscal 2025, los cuales muestran números favorables, si el Gobierno continúa asumiendo compromisos sin fuentes recurrentes de financiamiento, Puerto Rico enfrentará una desaceleración económica y riesgos estructurales que podrían generar desbalances presupuestarios a corto plazo.

Según el Commonwealth Financial Plan – Quarterly Report Q4 FY2025, los ingresos superaron las proyecciones, pero no como resultado de un crecimiento económico sostenido, sino por factores extraordinarios y ajustes en el calendario contributivo. El Producto Nacional Bruto (PNB) real creció 1.1% en el año fiscal 2025, por debajo del 2.1% registrado el año anterior, mientras que los indicadores de actividad económica reflejan estancamiento y una leve contracción reciente.

El PNB mide el valor total de los bienes y servicios finales producidos, en un período determinado, por los factores de producción de empresas y trabajadores.

No empece a los recaudos del Fondo General alcanzando $14.1 mil millones, un 1.9% por encima de lo proyectado, la JSF aclaró que unos $230 millones corresponden a contribuciones corporativas diferidas del año fiscal previo, por lo que el desempeño real estuvo mayormente alineado con las proyecciones oficiales de la propia JSF.

El informe también señala deficiencias significativas en el registro de gastos públicos. Aunque los desembolsos reportados fueron $10,338 millones —por debajo del presupuesto—, al menos $411 millones en gastos ya incurridos no se habían registrado y cerca de $1,379 millones en asignaciones fueron trasladadas al año fiscal 2026. Estas distorsiones se atribuyen a fallas en los sistemas contables y a la falta de cierres financieros oportunos, lo que limita la transparencia fiscal.

La Cuenta Única del Tesoro (TSA, en inglés) cerró con $11.4 mil millones, sin embargo el 79% de esos fondos está restringido. Solo $1.4 mil millones están disponibles como reserva para contingencias, y esa cifra no incluye ciertos gastos ya incurridos pendientes de pago.

La JSF reiteró que la economía local depende en gran medida de fondos federales, que han superado los $125 mil millones en años recientes. La mayoría de estos fondos han sido para la recuperación por desastres naturales, así como programas de alivio económico. No obstante, el 67% de los fondos de recuperación por desastres aún no se ha desembolsado y su ejecución fue más lenta de lo esperado en 2025, reduciendo su impacto económico.

Entre los principales riesgos futuros, el informe destaca el posible “abismo fiscal” de Medicaid a partir del año fiscal 2028, así como presiones de gasto relacionadas con el sistema eléctrico, la Universidad de Puerto Rico, el crédito por trabajo y el apoyo a municipios.

Según el ente fiscal, cuya ansiada salida está sobre la mesa después de haberse logrado el primer presupuesto balanceado en 2025, el desempeño fiscal reciente no representa estabilidad permanente y señala la necesidad de reformas estructurales ante los claros signos de desaceleración económica en la isla.

La Ley PROMESA exige la aprobación y mantenimiento de cuatro presupuestos balanceados de manera consecutiva para la salida de la Junta de Supervisión Fiscal (JSF) en Puerto Rico. Estos presupuestos deben ser certificados por la Junta, demostrar disciplina fiscal y permitir el acceso del Gobierno a los mercados de bonos a tasas razonables.

La gobernadora de Puerto Rico, Jenniffer González Colón convirtió en ley en junio de 2025 el primer presupuesto que la JSF certificó como balanceado, desde que el ente fiscal entró en funciones hace cerca de 10 años.

A esa fecha la mandataria había expresado: “Estamos trabajando arduamente y en coordinación con la Junta de Control Fiscal para ponerle fin a la misma… Este logro de nuestra administración es el paso crucial para que de una vez retomemos el control de nuestras finanzas”, afirmó González Colón hace siete meses.

Cabe señalar, que de cumplirse las proyecciones y advertencias planteadas en el informe, la salida de la JSF puede volverse sal y agua, toda vez que puede representar serios problemas para alcanzar un presupuesto balanceado en años subsiguientes. Si se balancearan tres presupuestos y se fallara en el cuarto, el conteo se reinicia, toda vez que como mencionamos, PROMESA exige que sean consecutivos.